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中非农业经贸合作的“湖南实践”
时间:2025-06-28 浏览:

随着越来越多非洲优质农产品被端上中国百姓的餐桌,喝一杯来自埃塞俄比亚的咖啡、尝一口产自坦桑尼亚的蜂蜜、闻一朵长自肯尼亚的鲜花……这一消费图景在国内早已成为现实。而在这跨越山海的变化背后,是中非经贸合作的持续深化。

  今年正值中非合作论坛成立25周年,也是落实2024年中非合作论坛北京峰会精神的开局之年。6月中旬,以“中非共行动 逐梦现代化”为主题的第四届中国-非洲经贸博览会(以下简称“中非经贸博览会”)在湖南长沙举行。其中,农产品贸易是本届博览会的一大亮点,也是中非合作的重要领域。

  湖南搭台,中非共享。湖南始终坚持发挥在农业综合开发领域的政策、产业、技术、人才优势,携手非洲在产品贸易、产业协同、机制创新等方面共同探索推进农业现代化,让更多中非人民享受到现代农业结出的丰硕成果。


好物共享 打造贸易新业态


在中非经贸博览会上,“气味”是一个不可忽视的元素。行走在各个非洲国家的展区,记者时而闻到以卢旺达干辣椒制作的辣椒酱的独特风味,时而嗅到由肯尼亚农场直供的玫瑰的香气,时而鼻尖飘过一缕醇厚浓郁的坦桑尼亚咖啡香,又或者是一丝香甜醉人的南非葡萄酒香。

  无形的香气凝聚为火爆的人气。在销售非洲特色农食产品的摊位前,记者看到了众多市民或试吃或购买或洽谈,非洲好物的魅力可见一斑。“这个卢旺达辣椒酱后劲儿很足,我要买点儿带回家拌我们的湖南米粉吃!”来自长沙市雨花区的刘女士说。

  除了会场展销,本届博览会还提前布局“非洲好物网购季”,采取“线上+线下”形式,邀请驻华大使走进直播间推介好物,在商圈搭建“快闪店”吸引游客消费体验,联合连锁商超开设非洲好物专区,为来自非洲的特色农产品吸引流量、扩大销量。

  然而,如何让当前的消费热度摆脱“昙花一现”,拓展为可持续、规模化的贸易往来?对此,湖南以“两仓”为抓手,在供应端和销售端协同发力,把“展会流量”进一步转变为“贸易增量”。

  一方面,湖南在尼日利亚、科特迪瓦、坦桑尼亚等12个非洲国家的节点城市、港口布局了17个公共海外仓,以源头直采的方式,保障产品供应的安全性,提升跨境贸易的便利度;另一方面,依托中非经贸合作促进创新示范园,采取“非洲原材料+中国技术”模式打造本土品牌仓,以品牌搭建销售渠道,打开国内消费市场。目前,湖南已成功孵化120余款非洲品牌仓产品,形成了咖啡、芝麻、腰果、干辣椒、鲜花等10余条进口产业链。

  事实上,不仅是非洲的坚果、咖啡等丰富着湖南市场,湖南的茶叶、农机等同样受到非洲市场的欢迎,好物共享成了湘非农业经贸合作的新常态。以数据说话,2024年湘非农产品贸易总额同比增长26%,湖南的非洲贸易伙伴拓展至40多个国家。


优势互补 深化产业链协同


在中非工业化和农业现代化合作成果展区的显眼位置,一个加纳绿色智慧农业的沙盘模型吸引了不少市民围观。据介绍,2016年以来,在中方企业的支持下,该灌区建起了智慧光伏灌溉系统,这一系统不仅能为农户提供稳定、便宜的灌溉用水,还能减少约70%的电力成本。

  授人以鱼,不如授人以渔,这是中非农业合作深化的一个缩影。中非农业合作从单纯的“买”与“卖”延伸至更上游的生产环节,将非洲资源禀赋与中国产业优势相结合,提升非洲农业生产效率和可持续发展能力,推动非洲实现农业现代化。

  同样的情况也发生在冈比亚农民穆萨的身上。“冈比亚的土地很肥沃,但我们缺乏技术和设备。”穆萨说。得益于来自湖南的隆平高科专家团队的援助,他的农场才逐步从传统耕作模式向全程机械化生产模式迈进,水稻单产提升至当地平均水平的2至3倍。

  随着湘非农业合作的纵深推进,来自湖南的良种、良机、良法逐渐遍布非洲大地,在提升粮食产能的同时,为当地减贫、消除饥饿等事业作出积极贡献。“湖南杂交水稻已在非洲18个国家试种成功,并在马达加斯加等地实现商业化生产,平均每公顷增产3.5吨。”湖南省委农村工作领导小组办公室专职副主任杨文辉说。

  不仅如此,在中非经贸合作持续深化的背景下,越来越多湘企通过“产工贸一体化”的创新模式,生产、加工、贸易全产业链推进,书写中非合作新篇章。

  科特迪瓦是全球重要橡胶生产国之一,因受限于基础设施和加工能力,当地出产的天然橡胶往往只能以原材料的形式低价出口。如今,湘企美兰集团在当地投产建设橡胶加工厂,推动橡胶就地加工转化,带动当地橡胶产业链升级变革。“产业链延伸带来的不仅仅是产品附加值的提升,更是直接创造就业岗位,带动数10万胶农稳定增收。”美兰集团董事长朱陈说。

  在中非农业产贸合作对接活动上,安哥拉农业发展战略合作一揽子项目、塞拉利昂现代农业产业园项目等成功签约,这意味着中非正以更多元的方式开展产业协同,逐步实现优势互补、市场互联、利益共享。


制度创新 探索合作新模式


为更好推动湘品入非、非品入湘,自2024年获批建设中非经贸深度合作先行区以来,湖南在准入、汇兑、贸易便利化、投融资、标准及规则等机制方面积极开展探索实践,推动双方合作走深走实。

  去年9月,一批产自马达加斯加的冷冻羊肉运抵湖南。这不仅是中国首次从非洲进口羊肉产品,更标志着非洲肉类产品输华取得阶段性显著成果。“马达加斯加的羊肉肉质鲜美,在国内市场具有品质和价格双重优势。”袁氏种业高科技有限公司董事长袁定安说。

  马达加斯加羊肉是非洲农产品加速入湘、湘非农业经贸合作进一步扩大的一个典型。为支持和便利更多非洲农产品进入中国市场,湖南首创“非洲输华食品准入预评估制度”,对未获准入的非洲国家食品提前进行风险评估,根据结果简化准入评估程序,畅通非洲输华食品“绿色通道”。

  如今,国内消费者不仅能吃上卢旺达干辣椒、坦桑尼亚蜂蜜、马达加斯加羊肉等非洲优质特色农产品,肯尼亚野生水产品、坦桑尼亚野生水产品、几内亚比绍腰果也陆续登场,进一步丰富了国内市场的消费品类。

  在金融服务方面,湖南设立了中非经贸深度合作服务基金,着力培育中非跨境产业链,深化在大宗农产品及食品、仓储物流、跨境电商等领域的合作。同时鼓励金融机构为企业提供便利化结算,为对非经贸可持续发展注入动力。此外,针对非洲国家外汇短缺及管制措施导致中国企业回款困难的普遍问题,湖南启动对非新型易货贸易试点,帮助企业回款并规避汇率风险,促进中非双边贸易平衡。

  据悉,自2024年12月1日起,中国对包括33个非洲国家在内的最不发达国家实施100%零关税政策。这无疑进一步拓宽了中非农业经贸合作的“绿色通道”,让更多非洲优质农产品“飞入”中国的寻常百姓家。

  湖南省委书记沈晓明表示,下一步,湖南将加强制度创新和政策集成,积极探索对非经贸合作新业态新模式新机制,在做大做优对非新型易货贸易、推进产工贸一体化等方面持续发力,不断提高湖南对非贸易能级,为构建新时代全天候中非命运共同体作出更多湖南贡献。


来源:农民日报